I Decreti FER (Fonti di Energia Rinnovabile) sono strumenti normativi adottati dal Governo Italiano per incentivare la produzione di energia da fonti rinnovabili, con l’obiettivo di favorire la decarbonizzazione e lo sviluppo sostenibile. Il decreto FER2, in particolare, introduce incentivi per la produzione di energia da biogas.
Indice
Cos’è il Decreto FER 2 e quali impianti sostiene
Il Decreto FER 2, pubblicato il 19 giugno 2024 ed entrato in vigore il 13 agosto 2024, promuove la realizzazione di impianti fer innovativi o con costi di generazione elevati che presentano caratteristiche di innovazione, ridotto impatto sull’ambiente e sul territorio.
Le tipologie di impianti ammesse dal Decreto FER 2 sono:
- Biogas e biomasse;
- Termodinamici;
- Geotermoelettrici;
- Eolici off-shore;
- Floating;
- Energia mareomotrice.
Il primo Decreto FER – detto anche Decreto Rinnovabili – risale al 4 luglio 2019 e sosteneva tecnologie mature, quali il fotovoltaico, l’idroelettrico e l’eolico onshore, escludendo il biogas agricolo, che è stato invece introdotto con il FER 2.
Requisiti e caratteristiche degli impianti biogas agricolo
Il Decreto FER 2 stabilisce requisiti specifici per gli impianti a biogas agricolo che intendono accedere agli incentivi. Gli impianti devono avere una potenza elettrica nominale non superiore ai 300 kW e devono essere di nuova costruzione.
Il decreto stabilisce che almeno l’80% dei materiali utilizzati per l’alimentazione dell’impianto devono essere sottoprodotti elencati nella Tabella 1, Parte A, e che almeno il 51% in peso dei prodotti e sottoprodotti impiegati deve provenire dal ciclo produttivo dell’azienda agricola proprietaria dell’impianto stesso.
È previsto l’obbligo di costruire vasche di stoccaggio del digestato tal quale con un volume pari alla produzione di almeno 30 giorni, dotate di copertura e sistemi di recupero gas, a meno che il digestato non venga avviato direttamente al processo di compostaggio.
L’energia termica prodotta deve essere recuperata, preferibilmente autoconsumata dai processi aziendali, oppure immessa in un sistema di teleriscaldamento efficiente.
Come accedere agli incentivi: il registro GSE
Per ottenere l’accesso agli incentivi per le energie rinnovabili è necessario partecipare alle procedure competitive pubbliche bandite dal GSE, che verranno indette una volta all’anno fino al 2028. Ogni bando prevede una graduatoria e un contingente di potenza per un totale di 150 MW per impianti biogas e biomasse.
La documentazione richiesta ai fini dell’iscrizione nel registro GSE include:
- Offerta di riduzione della tariffa;
- Progetto definitivo dell’impianto;
- Titolo autorizzativo;
- Dichiarazione sull’origine dei sottoprodotti;
- Attestazione di disponibilità dei terreni;
- Preventivo di connessione alla rete.
Le tariffe incentivanti previste dal FER 2
Il Decreto FER2 prevede per gli impianti biogas due tipologie di incentivi, riconosciuti sulla base dell’energia netta prodotta e immessa in rete:
- Tariffa omnicomprensiva;
- Incentivo.
Nel caso si scegliesse tariffa omnicomprensiva per il biogas, il GSE acquista l’energia prodotta e immessa in rete ad un prezzo fisso, che include sia il valore dell’energia sia l’incentivo. La tariffa di riferimento è di 233 €/MW.
Tuttavia, se l’impianto beneficia di altri incentivi cumulabili, la tariffa subisce una riduzione del 12%. Inoltre, in fase di iscrizione alla procedura competitiva, l’azienda può applicare una riduzione percentuale alla tariffa di riferimento.
Sono previste delle scadenze per completare i lavori: se l’entrata in esercizio dell’impianto supera i 31 mesi dalla data di pubblicazione della graduatoria, è prevista una riduzione sulla tariffa offerta pari allo 0,5% per ogni mese di ritardo, nel limite massimo di 9 mesi.
Optando per l’incentivo, il produttore vende l’energia sul mercato e riceve un incentivo pari alla differenza tra la tariffa spettante e il prezzo zonale orario dell’energia.
Ultime notizie sul Decreto FER 2
La prima procedura competitiva per gli impianti biogas si è svolta tra il 16 dicembre 2024 e il 14 febbraio 2025: le ultime notizie sul Decreto FER2 prevedono la pubblicazione della prima graduatoria a maggio 2025.
Il GSE ha annunciato che la seconda asta si terrà tra luglio e settembre 2025.
Da sottolineare, la richiesta delle Regioni di rivedere la tariffa incentivante, ritenuta inadeguata e critica soprattutto per garantire un ritorno economico negli impianti di taglia molto piccola.
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